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重磅！上城區(qū)這項產(chǎn)業(yè)扶持政策來了近日，上城區(qū)深入實施產(chǎn)業(yè)升級工程，加快構建“3+2”高端產(chǎn)業(yè)體系，做大做強總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，出臺“1+4”產(chǎn)業(yè)扶持政策，更好地支持轄區(qū)企業(yè)發(fā)展，全力打造“全國營商環(huán)境標桿城區(qū)”。  “1+4”產(chǎn)業(yè)扶持政策囊括上城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策以及高端服務業(yè)、消費經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)政策，具有“系統(tǒng)性”“全覆蓋”“高精準”等特點。  “1”是指《關于推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 加快建設一流國際化現(xiàn)代城區(qū)的若干意見》。該政策為全區(qū)綱領性政策，重點是加快總部企業(yè)集聚，加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引，培育經(jīng)濟新增長點；鼓勵企業(yè)做大做強，夯實經(jīng)濟支撐；鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場，加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展，推進碳達峰、碳中和。 1.加快總部企業(yè)集聚 （1）根據(jù)新引進總部企業(yè)產(chǎn)業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟貢獻等實際情況，對該企業(yè)及其經(jīng)認定的人才給予補助，綜合扶持補助總額最高1億元。 （2）符合區(qū)重大項目相關供地條件的，可參照留用地管理等相關規(guī)定，優(yōu)先對總部企業(yè)用地予以重點扶持；優(yōu)先對符合條件的總部企業(yè)提供總部辦公用房樓宇支持。 2.加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引 （1）新引進企業(yè)年度納稅額200萬元（含）以上的，經(jīng)認定，連續(xù)三年按其對區(qū)財政貢獻部分給予最高50%的補助。 （2）新引進企業(yè)年度納稅額200萬元（含）以上的，經(jīng)認定，對其高級管理人員自上述企業(yè)取得個人工資薪金所形成的區(qū)財政貢獻部分給予50%補助，名額最多3人。納稅額每增加200萬元，名額增加1名，最多不超過7人。對年度納稅額500萬元（含）以上存量企業(yè)，經(jīng)認定，可參照執(zhí)行。 （3）外資企業(yè)年度納稅額200萬元（含）以上且新到實繳注冊資本1000萬美元（含）以上的，經(jīng)認定，按區(qū)財政貢獻給予最高500萬元補助。 （4）優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)年度納稅額200萬元（含）以上的，經(jīng)認定，給予一定補助。 3.鼓勵企業(yè)做大做強 （1）首次上規(guī)入統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，經(jīng)認定，給予10萬元補助；首次上規(guī)入統(tǒng)的數(shù)字經(jīng)濟、文化企業(yè)且年營業(yè)收入增幅20%以上的，經(jīng)認定，給予10萬元補助。大宗商品貿(mào)易額50億元（含）以上，且增幅20%以上的，經(jīng)認定，給予最高20萬元補助。 （2）新進入“世界500強”“中國500強”“中國民營企業(yè)500強”榜單企業(yè)，經(jīng)認定，給予最高1000萬元一次性補助。 （3）每年開展一次優(yōu)秀企業(yè)認定，依據(jù)企業(yè)貢獻度、成長性、發(fā)展水平、創(chuàng)新能力等因素，認定一批優(yōu)秀骨干企業(yè)，給予一定補助。 4.鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場 （1）對在境內(nèi)外上市的企業(yè)，給予最高500萬元補助。企業(yè)上市、掛牌交易后，次年起三年內(nèi)，年度納稅額1000萬元（含）以上，經(jīng)認定，就其較上年新增20%以上的區(qū)留存部分給予最高100%項目補助。 （2）企業(yè)并購外地上市公司或外地上市公司將上市主體注冊地和納稅登記地遷至上城區(qū)的企業(yè)，經(jīng)認定，按其財政貢獻給予最高350萬元補助。 5.鼓勵樓宇經(jīng)濟發(fā)展 （1）樓宇年度經(jīng)常性稅收達到5000萬元（含）以上，且樓宇平方效益評價達到B類（含）以上的，認定一批標準化樓宇，給予運營主體最高50萬元補助。 （2）樓宇年度經(jīng)常性稅收首次達到1億元（含）以上的，經(jīng)認定，給予運營主體最高50萬元補助。 （3）運營主體每自主引進一家總部企業(yè)，給予最高50萬元一次性招商補助，同一補助對象在同一年度的補助總額最高100萬元。 6.推進碳達峰、碳中和 （1）企業(yè)新獲評國家級、省級綠色園區(qū)（工廠）的，給予最高100萬元補助。新獲國家級、省級綠色產(chǎn)品稱號，給予最高10萬元補助，單個企業(yè)年補助最高30萬元。 （2）加快能源結構調(diào)整，推進清潔能源替代，鼓勵工業(yè)企業(yè)、商業(yè)建筑安裝分布式光伏項目，經(jīng)認定，對應用方（屋頂方）按年度發(fā)電量給予一定補助。支持企業(yè)能效改造提升，對實施重點用能設備能效改造提升項目，經(jīng)認定，按不超過項目總投資20%，給予最高100萬元補助。 “4”是4條產(chǎn)業(yè)政策。該政策是對高端服務業(yè)、消費經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，從貢獻補助、投資擔保補助、規(guī)模補助、經(jīng)營模式創(chuàng)新補助、首店獎勵、文化創(chuàng)新等方面予以扶持。  1.大力發(fā)展金融服務業(yè) （1）貢獻補助。新引進年度納稅額500萬元（含）以上的金融企業(yè)、類金融企業(yè)、金融科技企業(yè)，經(jīng)認定，第一年按其區(qū)財政貢獻的70%、第二年按60%、第三年按50%給予補助。 （2）山南基金小鎮(zhèn)補助。注冊地址、主要辦公場所在玉皇山南基金小鎮(zhèn)范圍內(nèi)，且財政級次在上城區(qū)的新辦私募基金及投資管理機構，年度納稅額500萬元（含）以上的，按區(qū)財政貢獻給予最高100%補助。對于存量機構，年度納稅額達到500萬元（含）以上的，按區(qū)財政貢獻給予最高70%補助。 （3）投資補助。鼓勵各類投資機構支持上城區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展，投資財政級次在上城區(qū)的企業(yè)，按機構直接股權投資額的1%給予項目補助，單個項目補助最高100萬元。 （4）擔保補助。政策性融資擔保機構為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供融資擔保服務的，按融資擔保業(yè)務的年日均擔保責任余額的0.5%給予補助，每家機構年補助最高150萬元。 2.大力發(fā)展專業(yè)服務業(yè) （1）貢獻補助。新引進年度納稅額100萬元（含）以上的專業(yè)服務業(yè)企業(yè)，經(jīng)認定，第一年按其區(qū)財政貢獻的70%、第二年按60%、第三年按50%給予補助。 （2）高成長性企業(yè)補助。年度納稅額1000萬元（含）以上且增幅10%以上的高成長性專業(yè)服務業(yè)，在本區(qū)內(nèi)擴大租賃辦公用房的，經(jīng)認定，按上年新增租賃面積，給予最高200萬元補助。 （3）百強企業(yè)補助。新進入“中國服務業(yè)500強”“中國律所品牌價值100強”“國內(nèi)會計師事務所（綜合評價）100強”“大中華區(qū)人力資源服務機構100強”榜單企業(yè)，給予最高200萬元一次性補助。 3.大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟 （1）貢獻補助。新引進年度納稅額100萬元（含）以上的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)（新制造業(yè)）企業(yè)，經(jīng)認定，第一年按其區(qū)財政貢獻的70%、第二年按60%、第三年按50%給予補助。 （2）規(guī)模補助。對納入統(tǒng)計口徑的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)增加值首次突破5000萬元、1億元且當年增幅15%（含）以上的，分別給予20萬元、30萬元的一次性補助。 （3）數(shù)字化提升補助。對國家、省級數(shù)字經(jīng)濟領域試點示范項目企業(yè)給予最高50萬元一次性補助。對列入浙江省首版次軟件應用推廣目錄的企業(yè)，給予20萬元一次性補助。  1.商圈能級品質(zhì)提升 （1）培育行業(yè)龍頭。鼓勵綜合體、專業(yè)市場等商業(yè)運營主體引進、發(fā)展原創(chuàng)設計品牌店，經(jīng)認定，給予商業(yè)運營主體最高30萬元一次性補助。首次達到限額以上標準的社零，當年社零售額實現(xiàn)1000萬元（含）以上，批發(fā)轉零售企業(yè)，當年社零售額實現(xiàn)1000萬元（含）以上且增長15%（含）以上，經(jīng)認定，給予最高20萬元一次性補助。 （2）鼓勵品牌化聯(lián)營。鼓勵營業(yè)面積在3萬平米以上的商業(yè)綜合體、商品交易市場，通過設立獨立法人單位，采取品牌直營或聯(lián)營模式。商業(yè)綜合體成立法人公司運營主體當年零售額達到5000萬元（含）以上，給予最高200萬元補助。 2.消費品牌矩陣培育 （1）做強首店經(jīng)濟。鼓勵引進國內(nèi)外知名商業(yè)品牌首店、旗艦店，以獨立法人形式注冊落地的，經(jīng)認定，給予引進品牌的商場、綜合體等主體最高50萬元一次性補助。 （2）提升餐飲品質(zhì)。鼓勵綜合體等商業(yè)運營主體引進高品質(zhì)餐飲店，新培育米其林、黑珍珠等級餐廳，經(jīng)認定，最高給予商業(yè)運營主體50萬元的一次性補助。鼓勵餐飲企業(yè)參與米其林星級餐廳評級與黑珍珠餐廳評選，對當年新評定的米其林星級餐廳給予最高100萬元的一次性補助，對當年新評定的黑珍珠餐廳給予最高20萬元的一次性補助。 （3）激活老字號消費。鼓勵老字號創(chuàng)新業(yè)態(tài)，對開設旗艦店、新零售體驗店、集成店、概念店等新業(yè)態(tài)的中華老字號企業(yè)，按裝修成本最高30%，給予最高30萬元補助。對新獲評中華老字號、浙江老字號的，給予最高30萬元一次性補助。 3.數(shù)字消費創(chuàng)新發(fā)展 （1）推動數(shù)智消費。推進數(shù)字生活新服務行動，對通過數(shù)字化手段開展改造提升、信息化建設、打造新消費場景的商貿(mào)企業(yè)，經(jīng)認定，按項目核定總投資額最高20%，給予最高30萬元補助。 （2）發(fā)展直播經(jīng)濟。鼓勵企業(yè)拓展銷售渠道，對通過直播等新零售方式在網(wǎng)絡平臺銷售企業(yè)自有商品的，依據(jù)年銷售額（實際成交額）給予最高50萬元補助。 4.消費場景多維升級 （1）點亮夜間經(jīng)濟。鼓勵特色街區(qū)、綜合體等載體，開設深夜營業(yè)專區(qū)，引進24小時便利店、“深夜食堂”、潮酒吧等夜間消費業(yè)態(tài)、夜經(jīng)濟項目，給予商業(yè)運行主體最高30萬元一次性補助。 （2）發(fā)展社區(qū)商業(yè)。支持鄰里中心等社區(qū)商業(yè)建設，鼓勵統(tǒng)一招商、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，對符合《未來社區(qū)商業(yè)建設及運營規(guī)范》（DB33/T 2357—2021）業(yè)態(tài)配置要求的社區(qū)商業(yè)項目，給予運營主體最高30萬元一次性補助。 （3）強化示范效應。獲評國家級、省級外貿(mào)或服務貿(mào)易“示范”“特色”等園區(qū)的運營主體，給予最高100萬元補助。新獲評五星級旅游飯店或新引進的國際高端品牌酒店和旅游示范企業(yè)，給予最高50萬元一次性補助。星級旅游、品牌飯店或旅游業(yè)企業(yè)參與區(qū)級以上重大活動，取得較大社會效益的，給予最高50萬元一次性補助。  1.支持創(chuàng)新主體培育 （1）鼓勵科技創(chuàng)新發(fā)展。新認定（新引進）、重新認定國家高新技術企業(yè)，給予最高60萬元補助。新認定（新引進）省級技術先進型服務企業(yè)，給予最高20萬元補助。新認定杭州市雛鷹計劃企業(yè)，給予20萬元補助。新認定浙江省科技型中小企業(yè)，給予2萬元補助。 （2）鼓勵加大創(chuàng)新投入？萍夹椭圃鞓I(yè)企業(yè)當年研發(fā)經(jīng)費投入同比上年遞增100萬元（含）以上的，按不超過新增部分20%給予最高50萬元補助。科技型限上服務業(yè)企業(yè)、科技型資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)當年研發(fā)經(jīng)費投入1000萬元（含）以上，且較上年度增加300萬元（含）以上，按不超過新增部分10%給予最高50萬元補助？蒲性核斈暄邪l(fā)經(jīng)費投入5000萬元（含）以上，且較上年度新增500萬元（含）以上的，給予最高100萬元補助。 （3）鼓勵企業(yè)轉型升級。新認定（新引進）國家級、省級企業(yè)技術中心和工業(yè)設計中心，給予最高50萬元補助。新認定國家級專精特新“小巨人”給予20萬元補助。對實際完成投資額500萬元（設備、外購技術及軟件投入）以上的技術改造項目，且已完成產(chǎn)業(yè)化并取得良好經(jīng)濟社會效益的，經(jīng)認定，按設備投入的10%給予最高100萬元補助。 （4）加大“創(chuàng)新券”推廣應用力度。將“創(chuàng)新券”載體擴大到長三角范圍。對企業(yè)與各級各類創(chuàng)新載體進行委托開發(fā)、技術服務、技術查新、測試分析、產(chǎn)品設計的，給予合同總額30%“創(chuàng)新券”補助，單個企業(yè)年補助最高20萬元（按照法律法規(guī)或者強制性標準要求開展的檢驗檢測除外）。 2.支持科技載體建設 （1）鼓勵研發(fā)機構建設。新認定省級新型研發(fā)機構，給予200萬元補助。新認定省級企業(yè)研究院、省級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心、市級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心，給予最高80萬元補助（其中市級研發(fā)中心要求上年度自籌研發(fā)費用投入200萬元以上）。企業(yè)新認定為省級重點實驗室，給予50萬元補助。世界500強企業(yè)、上市公司在我區(qū)新設立研發(fā)總部、建立企業(yè)研究院的，可根據(jù)自設立（建立）之日起三年內(nèi)研發(fā)經(jīng)費總額，按照實際研發(fā)投入15%比例，經(jīng)認定，給予最高1000萬元補助。 （2）鼓勵園區(qū)平臺建設。推動省高新區(qū)創(chuàng)建，注冊落地在省高新區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，經(jīng)屬地認定，對自用辦公用房租金、研發(fā)經(jīng)費、研發(fā)設備投資等，給予一定補助。新認定三星級小微企業(yè)園、省級小微企業(yè)園畝均領跑者稱號，給予10萬元一次性補助。開展優(yōu)質(zhì)平臺認定，給予年度優(yōu)秀平臺最高200萬元評優(yōu)補助。 （3）鼓勵雙創(chuàng)載體認定。新認定國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器的，給予最高100萬元補差補助（其中市級科技企業(yè)孵化器上年度稅收總額需達到25萬元）；新通過國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間備案的，給予最高50萬元補差補助（其中市級眾創(chuàng)空間上年度稅收總額需達到15萬元）。 （4）提升雙創(chuàng)載體績效。開展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間年度績效評價，對年度績效評價優(yōu)秀的孵化器，給予最高50萬元補助；年度績效考核結果為優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間，給予最高30萬元補助。 3.支持創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動 （1）鼓勵企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)新爭優(yōu)。獲得國內(nèi)外授權發(fā)明專利的，每件資助不高于其獲權所繳納官方規(guī)定費用50%，單家企業(yè)年補助最高20萬元。獲得國家、省級專利金獎和銀獎的，給予最高50萬元補助。新認定為省級及以上知識產(chǎn)權示范企業(yè)的，給予最高30萬元補助。新獲得“中國商標金獎”的，給予50萬元補助；新獲浙江省品牌示范企業(yè)的，給予10萬元補助。 （2）支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權運用與服務。對知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款的企業(yè)，按以知識產(chǎn)權質(zhì)押的實際貸款額給予不超過貸款發(fā)放時同期貸款市場報價利率（LPR）50%的貼息補助，單家企業(yè)年度最高補助30萬元。對引進高校院所發(fā)明專利并實施轉化的企業(yè)，每件給予最高0.5萬元補助，單家企業(yè)年補助最高5萬元。 4.支持科技中介服務 （1）支持企業(yè)享受風險池基金優(yōu)惠政策。對納入風險池債權基金企業(yè)可按照一年期LPR的50%進行貼息，并按照最高1%補貼擔保費，擔保費率低于1%的以實際費率計算。 （2）積極發(fā)揮區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金協(xié)同促進作用。鼓勵我區(qū)科技企業(yè)與投資機構對接合作，積極發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)引導基金引導作用，助力企業(yè)融資、項目引進和產(chǎn)業(yè)升級，具體參照相關產(chǎn)業(yè)引導基金管理辦法。  1.打造文化領軍企業(yè) （1）新引進文化企業(yè)，年度納稅額100萬元（含）以上的，經(jīng)認定，自設立或引進年度起三年內(nèi)按其對區(qū)地方貢獻，給予最高100%的補助；現(xiàn)有文化企業(yè)年度納稅額300萬元（含）以上，且同比增長15%及以上的，經(jīng)認定，按其對區(qū)地方貢獻同比增長部分給予最高50%的補助。 （2）對首次入選“全國文化企業(yè)30強”的企業(yè)，給予最高200萬元一次性獎勵。企業(yè)被評為國家、省重點文化類企業(yè)的，給予最高50萬元一次性獎勵。限上文化企業(yè)增加值首次突破5000萬元、1億元、5億元，且同比增長15%及以上的，給予最高30萬元一次性獎勵。 2.打造文化精品力作 （1）鼓勵文藝精品作品、產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)，對企業(yè)作品獲得精神文明建設“五個一工程”獎的，給予最高 200萬元一次性獎勵。企業(yè)作品獲得影視類、游戲類、設計類、文藝文學類、非遺類等國際（國家）級、省級知名權威獎項的，經(jīng)認定，給予最高100萬元一次性獎勵。獲得中宣部扶持的文藝創(chuàng)作項目、省文化藝術發(fā)展基金項目，按照獲得扶持資金的50%，給予最高200萬元一次性獎勵。 （2）對區(qū)內(nèi)企業(yè)作為第一出品方的原創(chuàng)電影在全國院線放映的，每部給予最高150萬元的一次性獎勵；對企業(yè)在中央電視臺、省級衛(wèi)視首次播出的動畫作品、文化類綜藝節(jié)目，每部作品給予最高20萬元一次性獎勵，電視連續(xù)劇、紀錄片等按集數(shù)給予最高200萬元一次性獎勵。對上述作品形成較好經(jīng)濟社會效益的，按不超過企業(yè)對區(qū)地方貢獻，給予最高300萬元一次性獎勵。 3.壯大文化人才方陣 對符合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，給予最高2000萬元項目資助。對國家級、省級、市級高層次文化人才或文藝文學類國際（國家）級知名權威獎項獲得者，在區(qū)內(nèi)投資設立企業(yè)并實際運營，產(chǎn)生較好經(jīng)濟或社會效益的，經(jīng)認定，給予最高30萬元的扶持。 4.推動平臺提升發(fā)展 （1）被新認定為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，給予最高100萬元一次性獎勵；對被新認定為文化創(chuàng)意街區(qū)的，給予最高50萬元一次性獎勵。 （2）鼓勵文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)強化產(chǎn)業(yè)引育和管理服務，提升產(chǎn)業(yè)能級，對園區(qū)年度稅收貢獻300萬元及以上，且較上年增長15%及以上，園區(qū)產(chǎn)業(yè)引育符合全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的，經(jīng)認定，給予運營管理機構最高50萬元運營補助。 5.助力項目提質(zhì)增效 （1）鼓勵弘揚宋韻文化，對開展宋韻IP創(chuàng)作、內(nèi)容生產(chǎn)、品牌傳播、活動交流、成果轉化、模式創(chuàng)新、產(chǎn)能提升等項目的，經(jīng)評審認定，給予最高20萬元一次性扶持。 （2）加快推進以之江文化產(chǎn)業(yè)帶、大運河文化產(chǎn)業(yè)帶、之江藝術長廊等為重點的文化產(chǎn)業(yè)項目建設，對貢獻突出、引領示范作用較強的產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先推薦申報上級文化產(chǎn)業(yè)扶持項目。對企業(yè)貼息、創(chuàng)投等金融支持，以及文化科技融合、文旅融合、文體融合、文化消費等扶持，參照相關政策執(zhí)行。 6.推進文化融合交流 鼓勵文化走出去，強化宋韻文化表達推介和品牌塑造，對參展上級組織的重點文化產(chǎn)業(yè)會展活動、宋韻文化交流類活動，經(jīng)認定，給予最高50%的實繳展位費用補助，補助金額最高5萬元。對實施文化出海戰(zhàn)略并獲得良好社會效益的企業(yè)，經(jīng)認定，給予最高100萬元補助。引進有影響力、提升區(qū)域知名度、帶來一定客流量的全國性、國際性體育品牌賽事活動落戶我區(qū)的，經(jīng)認定，給予承辦單位一定補助。 接下來，上城區(qū)將通過“線上+線下”結合方式開展政策宣傳用足用好政策，真正發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)精準滴灌扶持作用，助力企業(yè)提質(zhì)增效，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 |
